- 索 引 號：QZ03351-0101-2022-00008
- 發(fā)布機構：區(qū)應急局
- 公文生成日期：2022-04-18
1月至4月12日，全區(qū)無發(fā)生生產(chǎn)安全事故，同比2021年下降1起，無人員死亡，同比減少1人；道路交通事故2起、同比下降71.43%，死亡2人、同比下降33.3%，受傷1人、同比下降75%，無發(fā)生死亡2人及以上道路交通事故；消防火災1起，同比下降50%，無發(fā)生亡人及較大影響的消防火災事故。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
（一）全區(qū)安全生產(chǎn)標準化提升專項行動開展情況。
目前，全區(qū)納入安全生產(chǎn)標準化提升專項行動的企事業(yè)單位共905家。已完成安全生產(chǎn)標準化自評的企事業(yè)243家，取得標準化證書企業(yè)14家。已建立“三張清單”制度的企事業(yè)單位363家，運用“三張清單”排查隱患992項，整改完成982項。已實施“紅橙黃藍”動態(tài)監(jiān)管企事業(yè)單位423家，其中紅色32家，橙色41家，黃色120家，藍色230家。
一是強化部署推動。全區(qū)召開季度會、專題推進會和現(xiàn)場會等對安全生產(chǎn)標準化進行部署5次，結合實際制定了安全生產(chǎn)標準化提升專項行動2022年攻堅方案、各級各部門職責任務清單和全面提升工礦商貿(mào)企業(yè)標準化建設質(zhì)量實施方案等文件，進一步明確目標，突出重點，細化責任，推動安全生產(chǎn)標準化提升專項扎實開展。
二是全面摸清底數(shù)。根據(jù)市安辦《進一步摸清核實企事業(yè)單位底數(shù)的通知》要求，及時組織對涉及我區(qū)的4916家申報納稅生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)進一步核實。同時，督促區(qū)直有關部門加強同市行業(yè)主管（監(jiān)管）部門的溝通對接，按全覆蓋創(chuàng)建的要求，全面開展本行業(yè)、本部門所屬企事業(yè)單位具體數(shù)量摸底排查工作，建立基本信息臺賬。區(qū)安辦匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關部門上報的規(guī)上、中等、小微、取締關閉4種企業(yè)數(shù)量，形成全區(qū)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建企事業(yè)單位底數(shù)。
三是狠抓試點培植。按照“重點先行、試點先行”的原則要求，篩選安全生產(chǎn)基礎條件較好的企業(yè)，確定典型示范企業(yè)培育對象30家，進行先行先試，打造典型示范標桿單位，通過“自主創(chuàng)建+專家服務”創(chuàng)建模式，30家標桿企業(yè)已全部完成安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建自評工作。
四是加強業(yè)務指導。聘請安全專家參與指導我區(qū)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，提供技術支撐和智力支持，組織專家31人次到企事業(yè)單位開展輔導57家次，排查發(fā)現(xiàn)安全隱患、制度缺失、體系運行不到位和不規(guī)范等問題101處，有效幫助解決創(chuàng)建過程中的堵點和難題，推動創(chuàng)建工作進一步落到實處。
五是突出檢查督查。著眼于提升企業(yè)本質(zhì)安全，將未自主創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化的企業(yè)作為日常監(jiān)管重點，加強執(zhí)法檢查，今年來檢查工貿(mào)企業(yè)154家次，處罰企業(yè)1家，處罰金額4萬元。結合年度安全生產(chǎn)和消防工作目標責任制考核督查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和15個區(qū)直有關單位2021年度安全生產(chǎn)標準化提升專項行動的開展情況進行考評，對工作被動應付、進度落后的將給予通報批評，取消安全生產(chǎn)評先評優(yōu)資格。
六是深化宣傳培訓。針對疫情期間不能集中培訓和減少人員流動防控要求，創(chuàng)新培訓和指導方式，組織安全技術專家錄制《洛江區(qū)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建培訓》視頻課件，編制《泉州市洛江區(qū)工貿(mào)電力行業(yè)中等企業(yè)和小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化運行提升指南》和工作臺賬參考模板電子版等，分發(fā)給每一家企業(yè)，“手把手”指導企業(yè)自主開展標準化創(chuàng)建。
七是注重創(chuàng)新舉措。積極組建企業(yè)代表安全生產(chǎn)標準化服務隊，以“加強指導，相互學習，共同進步”為目的，以“傳幫帶”的模式實現(xiàn)以點帶面，從而提升全區(qū)安全生產(chǎn)標準化提升水平。該舉措得到上級行業(yè)主管部門的充分肯定，并推薦至國家安全生產(chǎn)報社亦得到認可，在國家安全生產(chǎn)網(wǎng)上給予刊登。
（二）全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升開展情況。
我區(qū)有序部署安全生產(chǎn)專項整治三年行動2022年“鞏固提升”任務，持續(xù)推進3 個專題和11個專項行業(yè)領域專項整治，主要做法如下：
一是關注形勢變化，及時調(diào)整措施。在常態(tài)化疫情防控期間，我區(qū)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門從嚴開展隱患排查整治，通過深查、細查、嚴查，鞏固2021年集中整治成果，抓好隱患問題“回頭看”，切實補短板、堵漏洞、掃死角。3月開展疫情防控后，依托安全生產(chǎn)標準化提升和企業(yè)落實主體責任“六個一”舉措，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”方式方法，加大視頻調(diào)度和線上宣教頻率，確保鞏固提升不停步。2022年至今，全區(qū)企業(yè)己自查自改一般隱患413項，整改率100%。區(qū)級部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立檢查組133個，開展督導檢查344次，檢查單位928家次，督導問題890個，行政處罰47次，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓3家，罰款69.58萬元，約談警示233家。
二是突出重點時段，以督導促整改。在常態(tài)化疫情防控期間，為確保歲末年初、“兩奧會”及各級“兩會”期間全區(qū)安全穩(wěn)定，從2021年12月14日至2022年2月28日，我區(qū)開展了為期三個月歲末年初安全生產(chǎn)專項督導，緊盯道路交通、消防安全、城鎮(zhèn)燃氣、房屋與建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、漁業(yè)船舶、景區(qū)景點、工貿(mào)企業(yè)、森林防滅火等重點行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié)，有效管控化解了各類安全風險，堅決防范遏制了各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。專項督導共組建7個督導組，成員包括區(qū)直7個部門6名科級干部、18名業(yè)務骨干和外聘專家組，均下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一線，現(xiàn)場督促、協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、主管部門及時解決問題，形成整改閉環(huán)。截至2月底，累計組織開展專項督導63次，檢查企業(yè)122家次，排查安全隱患328條，督促整改隱患310條，余下18條無法立即整改到位的均己落實臨時安全管控措施，并持續(xù)跟進整改進度。
三是加強疫情防控，兩手抓兩手硬。3月中旬至今，全市疫情防控任務加急加重，我區(qū)堅守安全底線思維，安全生產(chǎn)與疫情防控同部署、同落實，堅持執(zhí)法與服務相結合、線上與線下相結合，持續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化提升工作，通過遠程監(jiān)督指導等方式，督促企業(yè)落實主體責任，按照其所屬行業(yè)領域《標準化運行提升指南》要求，建立隱患排查治理“三張清單”制度，做到動態(tài)更新、閉環(huán)管理，確保疫情防控和安全生產(chǎn)“兩平安”。3月13日以來，累計向全區(qū)2082家企業(yè)發(fā)送安全生產(chǎn)公開信，召開安全專題視頻會議10場，開展視頻調(diào)度重點區(qū)域和企業(yè)數(shù)量32次，發(fā)送告知提醒安全生產(chǎn)要求短信（微信）數(shù)量18913條，視頻監(jiān)控重要部位、關鍵環(huán)節(jié)頻次72次；累計376家次企業(yè)開展自查自糾，自查自改隱患402條，整改率100%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門排查企業(yè)321家次，發(fā)現(xiàn)隱患342條，督促隱患整改342條，整改率100%。
二、行政處罰情況
1.福建藍蜻蜓護理用品股份公司：于2021年12月18日我局執(zhí)法人員對福建藍蜻蜓護理用品股份公司（福建省泉州市洛江區(qū)羅溪藍蜻蜓工業(yè)園）進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該單位1.該公司B區(qū)一樓紙尿褲生產(chǎn)車間，采用正壓吹送粉塵，未采取可靠地防范點燃源措施；2.該公司B區(qū)二樓紙尿褲生產(chǎn)車間，采用正壓吹送粉塵，未采取可靠地防范點燃源措施；3.該公司B區(qū)一樓、二樓除塵管道互通，采用同一粉塵沉降室除塵；4.室內(nèi)離心風機輸送粉塵，電機及電氣電纜不防爆；5.除塵風管穿墻部位未安裝防火閥。以上事實違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款的規(guī)定，依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第（二）項的規(guī)定，決定給予處罰款人民幣40000.00元（肆萬元）的行政處罰。
2.泉州市洛江區(qū)馬甲鴻佳水暖燈飾城：2022年1月28日上午，我局監(jiān)管執(zhí)法人員在泉州市洛江區(qū)馬甲鎮(zhèn)開展煙花爆竹執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)泉州市洛江區(qū)馬甲鴻佳水暖燈飾城存放部分煙花爆竹制品用于銷售，該店未申請辦理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證，存在未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹行為。違反了《煙花爆竹安全管理條例》第三條的規(guī)定。依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條和福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量標準的規(guī)定，決定責令停止非法經(jīng)營活動并處罰款人民幣貳萬元整（￥20000.00）的行政處罰。
3.泉州市洛江區(qū)馬甲鎮(zhèn)起興金紙店：2022年1月28日上午，我局監(jiān)管執(zhí)法人員在泉州市洛江區(qū)馬甲鎮(zhèn)開展煙花爆竹執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)泉州市洛江區(qū)馬甲鎮(zhèn)起興金紙店存放部分煙花爆竹制品用于銷售，該店未申請辦理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證，存在未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹行為。違反了《煙花爆竹安全管理條例》第三條的規(guī)定。依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條和福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量標準的規(guī)定，決定責令停止非法經(jīng)營活動并處罰款人民幣貳萬元整（￥20000.00）的行政處罰。
三、行政許可情況（見下表）
泉州市洛江區(qū)應急管理局
2022年4月18日
關于《危險化學品經(jīng)營許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》的公示
現(xiàn)將危險化學品和煙花爆竹行政許可情況公示如下：
洛江區(qū)應急局危險化學品經(jīng)營許可匯總表（2022年第一季度）
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序號 |
企業(yè)名稱 |
地址 |
主要 負責人 |
聯(lián)系人 |
許可范圍 |
安全生產(chǎn)許可證號 |
有效期限 |
辦證日期 |
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1 |
中海油銷售福建有限公司泉州洛江區(qū)溪林加油站 |
福建省泉州市洛江區(qū)馬甲鎮(zhèn)雙溪口縣道萬虹路公路線29公里 |
賴福東 |
郭先飛 |
汽油 |
閩泉洛危經(jīng)〔2004〕000190（換）號 |
2022.1.17-2022.11.13 |
2022.1.17 |
|
2 |
中國石油天然氣股份有限公司福建泉州安吉加油站 |
泉州市洛江區(qū)萬安街道萬福社區(qū)安吉中段 |
豈忠 |
盧躍崗 |
汽油 |
閩泉洛危經(jīng)〔2010〕000038（換）號 |
2022.4.18-2025.4.17 |
2022.3.1 |
洛江區(qū)應急局煙花爆竹經(jīng)營許可匯總表（2022年第一季度）
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序號 |
單位名稱 |
經(jīng)營場所地址 |
姓名 |
證書編號 |
有效期 |
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1 |
泉州市洛江河市鳳英紙品店 |
泉州市洛江區(qū)河市鎮(zhèn)溪山村5號 |
吳鳳英 |
（閩）LS〔2022〕00727 |
2022.01.12-2024.01.11 |
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2 |
泉州市洛江區(qū)羅溪鴻成便利店 |
福建省泉州市洛江區(qū)羅溪鎮(zhèn)柏山村陳橋1-2號 |
林款明 |
（閩）LS〔2022〕01133 |
2022.01.18-2024.01.17 |
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3 |
泉州市洛江區(qū)河市世東食雜店 |
福建省泉州市洛江區(qū)河市鎮(zhèn)河市村中街17號 |
劉世東 |
（閩）LS〔2022〕01134 |
2022.01.18-2024.01.17 |
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4 |
泉州市洛江區(qū)馬甲鎮(zhèn)荷良日雜店 |
福建省泉州市洛江區(qū)馬甲鎮(zhèn)馬甲村橋下25號 |
杜芳芳 |
（閩）LS〔2022〕01873 |
2022.01.26-2024.01.25 |
泉州市洛江區(qū)應急管理局
2022年4月18日
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閩公網(wǎng)安備：35050402880042號
